AKDB

Die AKDB (Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern) ist einer der größten kommunalen IT-Dienstleister Deutschlands. Als Anstalt des öffentlichen Rechts entwickelt und betreibt sie Software-Lösungen und IT-Services für über 5.000 Kommunen, Städte, Landkreise und öffentliche Einrichtungen – mit Schwerpunkt in Bayern, aber zunehmend auch bundesweit. Mit einem Umsatz von 189,4 Millionen Euro (2024) und rund 1.100 Mitarbeitenden gehört die AKDB zu den bedeutendsten Akteuren im deutschen GovTech-Markt.

Überblick

Name: AKDB – Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern
Typ: Kommunaler IT-Dienstleister
Rechtsform: Anstalt des öffentlichen Rechts
Gründung: 1971
Hauptsitz: Hansastraße 12–16, 80686 München
Weitere Standorte: Landshut, Regensburg, Bayreuth, Nürnberg, Würzburg, Augsburg
Mitarbeiter: ~1.100
Umsatz: 189,4 Mio. EUR (2024)
Kunden: über 5.000 Kommunen und öffentliche Einrichtungen
Website: akdb.de

Produkte und Services

Die AKDB bietet ein umfassendes Portfolio an Software-Lösungen für nahezu alle Bereiche der kommunalen Verwaltung:

Digitale Verwaltung & E-Government

Produkt	Beschreibung
Bürgerservice-Portal	E-Government-Portal für Bürger und Unternehmen
FRED	Management-Plattform für Online-Services
komXwork	Digitale Aktenführung (DMS)
BundID	Integration der Bundes-Identifikation
Session / SessionNet / Mandatos	Digitalisierung der Gremienarbeit
OK.KOMM	Sicherer Datentransport zwischen Bürgern und Behörden
BayernPackages	Kostenlose Online-Service-Pakete für Kommunen

Künstliche Intelligenz

iva – KI-Assistent für Verwaltungsanwendungen
KAI – KI-Assistent speziell für kommunale Verwaltung

Kommunale Finanzen (OK.Finanzen)

OK.FIS / OK.FINN – Finanzinformationssysteme (OK.FINN ist die 3. Generation)
OK.CASH – Zahlungsverkehr und Rechnungswesen
E-Rechnung – Elektronische Rechnungsverarbeitung (XRechnung)
OWIpro – Ordnungswidrigkeiten-Verarbeitung

Personalwesen (OK.Personal)

OK.PERS+ – Cloud-basierte Personalverwaltung
OK.PWS – Entgeltabrechnung
ZEUS X – Zeiterfassung
BITE – Bewerbermanagement

Bürgerservice (OK.Bürgerservice)

OK.EWO – Einwohnerwesen
AutiSta – Standesamts-Automatisierung
elect – Wahlmanagement
OK.VISA – Ausländerbehörden-Software
OK.GEWERBE – Gewerbewesen

Soziales (OK.Soziales)

OK.JUS – Jugend- und Sozialwesen
OK.WOBIS – Wohngeldverwaltung

Verkehr (OK.Verkehr)

Kfz-Zulassung und Führerscheinwesen (über Tochtergesellschaft Telecomputer GmbH)

Cloud & Infrastruktur

NextGO.360 – Modulares Cloud-Portfolio
KommSafe – Sichere Cloud-Speicherlösung für Kommunen
Managed Services – IT-Support inkl. Microsoft 365

Kita

adebisKITA – Verwaltungssoftware für Kindertageseinrichtungen
Kitaplatz-Bedarfsanmeldung – Online-Anmeldung für Kita-Plätze

Geschichte und Entwicklung

Die AKDB wurde 1971 auf Grundlage von Artikel 14 des Bayerischen EDVG (Gesetz über die Organisation der elektronischen Datenverarbeitung im Freistaat Bayern) vom 12. Oktober 1970 gegründet. Sie entstand als Selbsthilfeeinrichtung der bayerischen Kommunen, um die elektronische Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung voranzutreiben.

In über 50 Jahren hat sich die AKDB von einem regionalen Rechenzentrum zu einem der führenden kommunalen IT-Dienstleister Deutschlands entwickelt. Wichtige Meilensteine:

1971: Gründung durch die bayerischen kommunalen Spitzenverbände
2024: Mitgründung der BayKIT eG – Bayerische Kommunale IT-Einkaufsgenossenschaft (Januar 2024)
2025: Partnerschaft im Konsortium zur Entwicklung einer Cloud-basierten Melderegisterlösung (“Register-as-a-Service”)
2026: Übertragung der Bereiche Sozialwesen, Jugend und Bauwesen an PROSOZ Herten (AKDB erwirbt 20%-Beteiligung). Produktion von rund 5 Millionen Wahlbenachrichtigungen für die bayerischen Kommunalwahlen 2026.

Die AKDB investiert verstärkt in Künstliche Intelligenz mit den Produkten iva und KAI und erweitert ihre Reichweite zunehmend über Bayern hinaus.

Führung

Name	Position
Rudolf Schleyer	Geschäftsführender Direktor (Vorstandsvorsitzender)
Gudrun Aschenbrenner	Direktorin (Vorstandsmitglied)

Eigentümer und Träger

Die AKDB ist eine Anstalt des öffentlichen Rechts und wird von den vier bayerischen kommunalen Spitzenverbänden getragen:

Bayerischer Städtetag
Bayerischer Gemeindetag
Bayerischer Landkreistag
Bayerischer Bezirketag

Die Rechtsaufsicht liegt beim Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration. Als öffentlich-rechtliche Einrichtung befindet sich die AKDB vollständig in kommunaler Hand und arbeitet nicht gewinnorientiert.

Beteiligungen der AKDB

Die AKDB hält Anteile an zahlreichen Unternehmen:

Unternehmen	Beteiligung	Schwerpunkt
LivingData GmbH	–	Angewandte IT-Lösungen
GKDS GmbH	75%	Kommunaler Datenschutz
Telecomputer GmbH	–	Kfz-Zulassung / Führerscheinwesen
digitalfabriX GmbH	–	Digitalisierungslösungen
CrowdInsights GmbH	–	Bürgerbeteiligungsplattformen
RIWA GmbH	40%	Liegenschaftsverwaltung, GIS
waldwasser Software GmbH & Co. KG	20%	Software
Beihilfe-Service GmbH	22%	Beihilfeabrechnung
votegroup GmbH	20%	Wahlsoftware
PROSOZ Herten GmbH	20%	Sozial-, Jugend- und Bauwesen-Software
kitaworx GmbH	–	Kita-Software
FriZ.Kom GmbH	–	Strategisches Fördermanagement

Zudem ist die AKDB Gründungsmitglied der govdigital eG (Blockchain-Infrastruktur-Genossenschaft) und Mitgründerin der BayKIT eG (Kommunale IT-Einkaufsgenossenschaft).

Konkurrenz

Der Markt für kommunale IT in Deutschland ist stark durch öffentlich-rechtliche Anbieter geprägt. Wichtige Wettbewerber und Peers:

Öffentlich-rechtliche kommunale IT-Dienstleister:

Anbieter	Region	Beschreibung
ekom21	Hessen	~848 Mitarbeiter, 500+ Kommunen
Dataport	Hamburg, SH, Bremen, ST, MV	Länderübergreifender IT-Dienstleister
ITDZ Berlin	Berlin	Landes-IT-Dienstleister
regio iT	Region Aachen	Kommunaler IT-Dienstleister
KIVBF	Baden-Württemberg	Kommunale Informationsverarbeitung
KDO	Oldenburg	Kommunale Datenverarbeitung

Private Anbieter im kommunalen Software-Markt:

Infoma (Axians) – Kommunale Finanzsoftware
adesso – E-Government-Lösungen

Die kommunalen IT-Dienstleister sind im Dachverband Vitako (Bundes-Arbeitsgemeinschaft der Kommunalen IT-Dienstleister) organisiert.