proGOV Secure Mail Gateway

proGOV ist eine modulare Secure-Mail-Gateway-Lösung der deutschen procilon GROUP aus Taucha bei Leipzig. Die Software dient als konfigurierbare Middleware für die automatisierte Einhaltung von Informationssicherheitszielen in der elektronischen Kommunikation. proGOV fungiert als intelligente Datendrehscheibe für verschlüsselten Datenaustausch und ermöglicht umfangreiche kryptografische Operationen wie Verschlüsselung, elektronische Signaturen und Zertifikatsverwaltung. Mehr als 2.200 Unternehmen, Behörden und Organisationen setzen die Lösungen von procilon ein, darunter über 580 Verwaltungen, 720 Energieversorger und 8.000 Notararbeitsplätze.

Überblick

Eigenschaft	Details
Produkttyp	Secure E-Mail Gateway / Middleware
Hersteller	procilon GROUP
Hauptsitz	Taucha bei Leipzig, Deutschland
Gründung	2001
Mitarbeiter	ca. 85
Website	procilon.com
Eigentümer	Main Capital Partners (seit 2024)

Funktionen und Features

Kernfunktionen

proGOV bietet als zentrales Secure Mail Gateway folgende Basisfunktionen:

• Verschlüsselung/Entschlüsselung: Automatische Ver- und Entschlüsselung von E-Mails und Daten auf höchstem Niveau (bis 2048-bit)
• Elektronische Signaturen: eIDAS-konforme Erstellung und Prüfung qualifizierter elektronischer Einzel- und Massensignaturen sowie Siegel
• Zertifikatsverwaltung: Zentrale Verwaltung und automatisches Enrollment von Kommunikationspartnern
• Regelbasierte Verarbeitung: Flexibles Regelsystem für automatisierte Prozessintegration
• Protokollunterstützung: S/MIME, PGP, OSCI, AS2/AS4, De-Mail

Module und Erweiterungen

Das proGOV-Standardpaket kann durch zahlreiche Erweiterungsmodule ergänzt werden:

Modul	Beschreibung
Authentisierung	Zertifikatsbasierte Anmeldung an Webanwendungen
Archivanbindung	Regelbasierte Archivierung mit Anbindung an 30+ Archivsysteme
Langzeitarchivierung	TR-ESOR-konforme Beweiswerterhaltung
Kommunikationsverzeichnis	Zentrales LDAP-Verzeichnis für öffentliche Schlüssel
De-Mail	Automatische Prüfung und Archivierung von De-Mail-Nachrichten
Konvertierung	Transformation in PDF/PDF-A für Langzeitarchivierung
Server-Signatur	Qualifizierte elektronische Signatur für Rechnungen
Cloud Connector	E-Mail-Versand ohne vorherigen Zertifikatsaustausch
Integration	Anbindung an derzeit 60+ Fachverfahren

Branchenspezifische Lösungen

• Behördenkommunikation: Virtuelle Poststelle, OSCI-Transport, EGVP, beBPo (besonderes elektronisches Behördenpostfach)
• Elektronischer Rechtsverkehr: Integration mit SAFE-Infrastruktur, VHN
• Energiemarkt: EDI@Energy, GPKE, GeliGas, AS2/AS4 für Marktkommunikation
• Gesundheitswesen: Verschlüsselte Kommunikation mit Krankenkassen und MDK

Technische Anforderungen

• Betriebssysteme: Ubuntu Server 22.04 LTS (64-bit), RedHat Enterprise Linux 8
• Application Server: Wildfly 16.0.0
• Java: OpenJDK 11 oder Oracle Java 11
• Datenbanken: PostgreSQL (10+) oder Oracle (12c/18c/19c)
• Empfohlene Hardware: 16 GB RAM, 100 GB Speicher, Dual-Core-Prozessor

Geschichte und Entwicklung

Die procilon GROUP wurde 2001 in Taucha bei Leipzig von Steffen Scholz gegründet. Das Unternehmen spezialisierte sich von Beginn an auf IT-Sicherheitslösungen für die öffentliche Verwaltung und entwickelte sich zu einem führenden Full-Service-Anbieter für kryptografische Software in Deutschland.

Die proGOV-Plattform wurde kontinuierlich weiterentwickelt. Vier Jahre nach der Markteinführung erschien die dritte Generation mit verbesserter Softwarearchitektur und erweiterten Funktionen für Betrieb, Modularisierung und universelle Nutzung. Im Laufe der Jahre kamen zahlreiche Module hinzu, darunter Lösungen für elektronischen Rechtsverkehr, Energiemarktkommunikation und De-Mail-Integration.

2018 erwarb Harald Quandt Industriebeteiligungen eine Mehrheitsbeteiligung an der procilon Group, um das weitere Wachstum zu unterstützen. Im Dezember 2024 wurde das Unternehmen an Main Capital Partners verkauft, einen niederländischen Private-Equity-Investor mit Fokus auf Enterprise-Software.

Standards und Zertifizierungen

proGOV und die procilon GROUP erfüllen zahlreiche branchenspezifische Standards und Zertifizierungen:

• BSI TR-ESOR (TR-03125): Beweiswerterhaltung kryptographisch signierter Dokumente
• eIDAS-Verordnung: Konforme Erstellung qualifizierter elektronischer Signaturen und Siegel
• OSCI-Transport: Konformitätszertifikat der OSCI-Leitstelle
• Common Criteria EAL 4+ VAN5: TÜV-IT-Zertifizierung (Angriffspotential hoch)
• DSGVO: Klassifizierung als technisch-organisatorische Maßnahme (TOM)

Team und Führung

Person	Position
Steffen Scholz	Gründer, Geschäftsführer procilon GmbH
Dirk Czepluch	CEO
Christian Kaufmann	Geschäftsführer procilon Group GmbH
Gregor Harald May	Geschäftsführer procilon Group GmbH
Martin Oczko	Geschäftsführer

Investoren und Eigentümer

Die procilon GROUP hat im Laufe ihrer Geschichte zwei bedeutende Investoren gehabt:

• Harald Quandt Industriebeteiligungen (2018–2024): Die Investmentgesellschaft der Harald-Quandt-Familie erwarb 2018 eine Mehrheitsbeteiligung, um procilon bei der Expansion zu unterstützen.

• Main Capital Partners (seit Dezember 2024): Der niederländische Private-Equity-Investor mit Sitz in Den Haag übernahm procilon als vierte Plattform-Investition nach dem Launch des Fonds MC VIII. Main Capital ist auf Enterprise-Software in der DACH-Region, Benelux und Nordics spezialisiert.

An der Finanzierung der Übernahme war Tresmares Capital beteiligt.

Kunden und Referenzen

proGOV wird in verschiedenen Branchen eingesetzt:

Öffentliche Verwaltung:

• Stadt Kiel (Virtuelle Poststelle)
• Hansestadt Stralsund (Virtuelle Poststelle)
• Landkreis Börde (beBPo)
• Stadt Oberhausen (Elektronischer Rechtsverkehr)
• 80 Industrie- und Handelskammern (OSCI-Datentransfer)

Energiewirtschaft:

• Stadtwerke Bielefeld
• Stadtwerke Krefeld
• Hertener Stadtwerke
• Über 720 Energiemarkteilnehmer mit 2.600+ Marktrollen

Gesundheitswesen:

• Berufsgenossenschaft für Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege
• Kreiskrankenhaus Prignitz
• 19 Unfallkassen

Justiz:

• 8.000 Notararbeitsplätze

Konkurrenz

Im Markt für Secure E-Mail Gateways im deutschsprachigen Raum konkurriert proGOV mit mehreren Anbietern:

Anbieter	Produkt
Zertificon	Z1 SecureMail Gateway
SEPPmail	Secure E-Mail Gateway
Totemo (jetzt Kiteworks)	totemomail Encryption Gateway
Reddox	MailSealer
XnetSolutions	SX-MailCrypt
GBS	iQ.Suite Crypt
XiTrust	Business Server
Barracuda Networks	Email Security Gateway

Quellen

• procilon GROUP - proGOV
• procilon GROUP - Module
• procilon GROUP - Referenzen
• procilon GROUP - Zertifizierungen
• Main Capital Partners - Pressemitteilung zur Übernahme
• ITmitte.de - procilon GROUP Profil
• PressBox - TR-ESOR 1.3 Zertifizierung
• Houlihan Lokey - Transaction